Решение СНД от 24 ноября 2025 года № 18 п. Алое Поле О передаче части полномочий Росташевского сельского поселения в сфере культуры администрации Панинского муниципального района Воронежской области

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РОСТАШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

• Е Ш Е Н И Е

                                          

от 24 ноября 2025 года                                                                                              №  18

п. Алое Поле

О передаче части полномочий Росташевского сельского поселения в сфере культуры администрации Панинского муниципального района Воронежской области

Руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Росташевского сельского поселения, Совет народных депутатов Росташевского сельского поселения решил:

1. Передать администрации Панинского муниципального района Воронежской области часть полномочий Росташевского сельского поселения в сфере культуры:

- начисления и выплаты заработной платы и прочих выплат работникам учреждений культуры (оплата больничных листов).

2. Утвердить соглашения между органами местного самоуправления Панинского муниципального района Воронежской области и органами местного самоуправления Росташевского сельского поселения о передаче осуществления части полномочий в области культуры, (прилагается).

3. Установить передачу осуществления части полномочий в сфере культуры за счёт субвенций, предоставляемых ежегодно из бюджета Росташевского сельского поселения в бюджет Панинского  муниципального района Воронежской области.

4. Определить администрацию Росташевского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области уполномоченным органом по заключению соглашения о передаче осуществления части полномочий в сфере культуры.

5. Главе Росташевского сельского поселения (Дворникову Э.А.) обнародовать данное решение путем вывешивания в общедоступных местах и разместить на официальном сайте администрации Росташевского сельского поселения по адресу: http:// rostashev.ru/

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Росташевского сельского поселения .

Председатель СНД Росташевского                              И.В. Казимирова

Сельского поселения

           Глава Росташевского сельского поселения                       Э. А. Дворников

Утверждено: решением Совета народных депутатов Панинского муниципального района Воронежской области от «__» __________201_г. №__

Утверждено: решением Совета народных депутатов Росташевского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области от «24» ноября 2025г. №18

                                                                     

                                         

Соглашение

о  передаче осуществления части полномочий в сфере культуры

между администрацией Росташевского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области и администрацией Панинского муниципального района Воронежской области

  р.п.Панино                                                                    24 ноября 2025 года

Администрация Росташевского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области, именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице главы Росташевского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области  Дворникова Эдуарда Александровича, действующего на основании Устава Росташевского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области, с одной стороны, и администрация Панинского муниципального района Воронежской области, именуемая в дальнейшем «администрация района», в лице главы  Панинского муниципального района Кичигина Андрея Владимировича, действующего на основании Устава Панинского муниципального района Воронежской области , с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

1.1. Администрация поселения передает Администрации района, а Администрация района принимает на себя осуществление следующих полномочий Администрации поселения по решению следующих вопросов местного значения:

1) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, предусмотренное п.12 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении, предусмотренное п.6 ст.2 Закона Воронежской области от 10.11.2014 N 148-ОЗ "О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области".

1.2. На Администрацию района возлагается решение следующих вопросов:

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

- организация конкурсов, праздников, фестивалей и иных творческих проектов с привлечением коллективов, и участников художественной самодеятельности поселения;

- определение структуры и штатного расписания сельского Дома культуры (далее - СДК), расположенного на территории Росташевского сельского поселения;

- организация мероприятий профессионального развития и повышения квалификации работников культуры, оказание методико-консультационной, практической помощи;

- обеспечение участия в районном, региональном, всероссийском культурном сотрудничестве;

- участие в определении условий труда СДК поселения;

- содействие руководителю СДК и организация контроля капитальных ремонтов, осуществляемых в рамках областных программ, а также контроль текущих ремонтов;

- организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном законодательством порядке;

- содействие в пропаганде местного традиционного народного художественного творчества и народных художественных промыслов посредством организации выставок, конкурсов;

- осуществление поддержки в разработке и реализации творческих проектов по проведению праздников, конкурсов и других массовых мероприятий, с целью популяризации и развития народного художественного творчества, и народных художественных промыслов;

- содействие созданию отдельных коллективов, кружков народного художественного творчества и других любительских объединений различной жанровой направленности;

- иные вопросы в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством.

1.3. Для реализации настоящего соглашения и координации деятельности муниципальных учреждений культуры района в структуре

администрации Панинского муниципального района Воронежской области создан отдел культуры.

2. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЕЖЕГОДНОГО ОБЪЕМА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ

2.1. Передача осуществления полномочий по предмету настоящего Соглашения осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Росташевского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области в бюджет Панинского муниципального района Воронежской области.

2.2. Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального района для осуществления полномочий, указанных в подпункте 1.1 настоящего Соглашения, рассчитывается исходя из прогнозируемого объема финансовых затрат на осуществление передаваемых полномочий. Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых для осуществления передаваемых полномочий, подтверждается решением о бюджете на очередной 2026 финансовый год.

2.3. Общая сумма межбюджетных трансфертов на 2026 год составляет сумме 453 900,00 (Четыреста пятьдесят три тысячи девятьсот) рублей 00 копеек. В случае повышения заработной платы работникам бюджетной сферы в течение 2026 года по соглашению сторон вносятся изменения в настоящее Соглашение, и сумма выплат подлежит корректировке в десятидневный срок.

2.4. Администрация поселения передаёт в бюджет Панинского муниципального района Воронежской области межбюджетные трансферты, предусмотренные п.2.3 настоящего Соглашения, за первую половину месяца не позднее 15 числа, за вторую - не позднее 28 числа текущего периода, на содержание работников учреждений культуры согласно приложению.

2.5. Формирование, перечисление и учет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Росташевского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области бюджету муниципального района на реализацию полномочий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.6. Расходование средств, переданных в виде межбюджетных трансфертов, на цели, не предусмотренные Соглашением, не допускается.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

 3.1. Администрация поселения:

3.1.1. Перечисляет Администрации района финансовые средства в виде межбюджетных трансфертов, предназначенные для исполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий, в размере и порядке, установленными пунктом 2 настоящего Соглашения.

3.1.2. Осуществляет контроль за исполнением Администрацией района переданных ей полномочий, а также за целевым использованием финансовых средств, предоставленных на эти цели.

3.1.3. При обнаружении фактов ненадлежащего осуществления (или неосуществления) Администрацией района переданных полномочий, Администрация поселения назначает комиссию для составления соответствующего протокола. Администрация района должна быть письменно уведомлена об этом не позднее, чем за 3 дня до начала работы соответствующей комиссии, имеет право направить своих представителей для участия в работе комиссии.

3.1.4. Обязуется предоставлять сведения (информацию), необходимые для осуществления переданных в соответствии с п.1 настоящего Соглашения полномочий.

3.2. Администрация района:

3.2.1. Осуществляет переданные ей Администрацией поселения полномочия в соответствии с п.1 настоящего Соглашения и действующим законодательством в пределах перечисленных Администрацией поселения на эти цели межбюджетных трансфертов, в том числе обеспечивает реализацию основных направлений развития культуры в соответствии с государственной и муниципальной политикой, организацию культурных акций в поселении и участие художественных коллективов, народных мастеров в районных, областных, всероссийских творческих акциях, осуществляет приём на должность, перевод, увольнение работников учреждений культуры, расположенных на территории поселения, производит начисление и выплату заработной платы, пособий за счет средств Фонда социального страхования.

3.2.2. Рассматривает представленные Администрацией поселения требования об устранении выявленных нарушений со стороны Администрации района по реализации, переданных Администрацией поселения полномочий, не позднее чем в месячный срок (если в требовании не указан иной срок), принимает меры по устранению нарушений и незамедлительно сообщает об этом в Администрацию поселения.

3.2.3. В случае невозможности надлежащего исполнения переданных полномочий Администрация района сообщает об этом в письменной форме Администрации поселения в 15- дневный срок. Администрация поселения рассматривает такое сообщение в течение 5 календарных дней с момента его поступления.

3.2.4. Обязуется по запросу Администрации поселения предоставить необходимые документы и другую информацию об осуществлении переданных полномочий в месячный срок со дня поступления указанного запроса.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

4.1. За ненадлежащее осуществление Администрацией района переданных ей полномочий администрация района несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

 4.2. Администрация района несет ответственность за осуществление переданных ей полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.

4.3. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов,

подтвержденных документально, в 10- дневный срок с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения.

4.4. Межбюджетные трансферты в случае их нецелевого использования подлежат возврату в бюджет сельского поселения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.5. Администрация района несет ответственность за нецелевое использование межбюджетных трансфертов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. В случае неисполнения Администрацией поселения вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по своевременному перечислению межбюджетных трансфертов на осуществление Администрацией района, переданных ей полномочий, Администрация района вправе требовать расторжения данного Соглашения, уплаты неустойки в размере 0,01% от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год, а также возмещения понесенных убытков в части, не покрытой неустойкой

.

5. СРОК ДЕЙСТВИЯ, ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с 01 января 2026 г. и действует до 31 декабря 2026 г.

5.2. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно:

5.2.1. По соглашению Сторон. Расторжение Соглашения о передаче полномочий по взаимному согласию сторон происходит с уведомлением представительных органов Панинского муниципального района Воронежской области и сельского поселения и считается расторгнутым с момента подписания Соглашения о расторжении.

5.2.2. Расторжение Соглашения о передаче полномочий по инициативе одной из сторон возможно в случае нарушения другой стороной положений Соглашения, которое установлено вступившим в силу решением суда. Решение суда является основанием для принятия главой (муниципального района или сельского поселения) решения о расторжении Соглашения по инициативе одной из сторон.

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется путем подписания Сторонами дополнительных соглашений.

6.3. Споры и разногласия, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

7.  ПОДПИСИ СТОРОН

Администрация Росташевского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области Глава Росташевского сельского поселения ____________________ Э.А.Дворников

Администрация Панинского  муниципального района  Воронежской области Глава  Панинского муниципального района _______________ А.В.Кичигин